Пошаговые инструкции
Когда нужен рапорт, заявление или выписка, сложнее всего понять последовательность: куда подавать, в какие сроки и что именно приложить. Адвокат готовит документы, сопровождает подачу и обжалование. В подборке — пошаговые алгоритмы: увольнение, ВВК, выплаты, розыск пропавших без вести.
Порядок выплаты единовременного пособия в случае гибели военнослужащего
Порядок выплаты единовременного пособия в случае гибели военнослужащих в период действия военного положения: Чем урегулировано? Какие основания для выплаты? Кто может получить помощь? Срок обращения. Кто из родственников не имеет права на ОГД? Порядок оформления ОГД. Судебная практика.
Чем урегулировано?
– Приказ МОУ № 45 от 25.01.2023«Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) военнослужащих Вооруженных Сил Украины в период действия военного положения».
– Закон Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».
Оформление выплат семьям погибших военнослужащих
Как уже отмечал на прошедшем семинаре по этой теме, это печальная и болезненная тема, однако реалии жизни требуют знания этого вопроса: как оформить выплаты за погибшего военнослужащего.
Одноразовая денежная помощь (далее – ОГД) назначается и выплачивается в случае гибели военнослужащего Вооруженных Сил Украины во время действия военного положения, а также смерти лиц, умерших в результате ранения (контузии, травмы, увечья), полученного на военной службе в Вооруженных Силах Украины во время действия обеспечении осуществления мероприятий по национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии, находясь непосредственно в районах их ведения (осуществления), в частности, на временно оккупированной Российской Федерацией территории Украины, на территории между позициями сил обороны и позициями войск государства-агрессора в период осуществления указанных мер, не позднее чем через один год после.
По общей норме – в случае: гибели (смерти) – единовременная денежная помощь выплачивается равными долями всем лицам, имеющим право на ее назначение и получение, после их личного заявления или заявления их законных представителей.
Перечень всех лиц, имеющих право на части такой выплаты установлены ст. 16-1 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», на сегодняшний день к которым относят:
В начале полномасштабного в эту категорию внесены изменения 19.03.2022 и отметили следующий круг лиц.
Статья 16-1. Лица, имеющие право на назначение и получение единовременного пособия
1. В случаях, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 статьи 16 настоящего Закона, право на назначение и получение единовременного денежного пособия имеют члены семьи, родители и иждивенцы погибшего (умершего) военнослужащего, военнообязанного или резервиста.
2. Члены семьи и родители погибшего (умершего) военнослужащего, военнообязанного или резервиста определяются в соответствии с Семейного кодекса Украины, а иждивенцы – согласно Закона Украины “"О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц".
В дальнейшем в данную статью Законом №2489-IX от 29.07.2022 внесены изменения:
Статья 16-1. Лица, имеющие право на назначение и получение единовременного пособия
1. В случаях, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 статьи 16 настоящего Закона, право на назначение и получение единовременного денежного пособия имеют родители, один из супругов, не женившийся второй раз, дети, не достигшие совершеннолетия, иждивенцы погибшего (умершего). Иждивенцами считаются члены семьи, имеющие право на пенсию в случае потери кормильца в соответствии с Закона Украины “"О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" за погибшего (умершего) военнослужащего, военнообязанного или резервиста (лицо, уволенное с военной службы, смерть которого наступила в течение года после увольнения).
{Закон дополнен статьей 16-1 согласно Закону №5040-VI от 04.07.2012; текст статьи 16-1 в редакции Закона №2489-IX от 29.07.2022}
II. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, кроме пункта 3 раздела I настоящего Закона, который вступает в силу дня, следующего за днем его опубликования, и применяется с 24 февраля 2022 года.
2. Кабинета Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:
привести свои нормативно правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение министерствами, другими центральными органами исполнительной власти их нормативно правовых актов в соответствие с настоящим Законом.
В настоящее время данную статью внесены последние изменения которой расширен круг лиц изменения вступили в силу с 29.03.2024:
“Статья 16-1. Лица, имеющие право на назначение и получение единовременного пособия
1. В случаях, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 статьи 16 настоящего Закона, право на назначение и получение единовременного денежного пособия имеют лица, указанные в пункте 4 настоящей статьи.
2. При наличии личного распоряжения право на назначение и получение единовременного пособия имеют лица, в пользу которых составлено такое личное распоряжение, в размере доли, определенной в таком распоряжении в процентах.
Независимо от содержания личного распоряжения право на назначение и получение единовременного денежного пособия имеют малолетние, несовершеннолетние, совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособная вдова (вдовец) и нетрудоспособные родители погибшего (умершего) лица в размере 50 процентов доли по одной наличности распоряжение.
3. В случае отсутствия личного распоряжения или при наличии неохваченной личным распоряжением части размера единовременного денежного пособия право на назначение и получение единовременного денежного пособия (его части) имеют лица, определенные в пункте 4 настоящей статьи, в равных долях.
4. К членам семей погибших (умерших) лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 статьи 16 настоящего Закона, относятся:
дети, в том числе усыновленные, зачатые при жизни погибшего (умершего) лица и рожденные после его смерти, а также дети, в отношении которых погибшее (умершее) лицо при его жизни было лишено родительских прав;
вдова (вдовец);
родители (усыновители) погибшего (умершего) лица, если они не были лишены по отношению к нему родительских прав или их родительские права были восстановлены на время его гибели (смерти);
внуки погибшего (умершего) лица, если к моменту его гибели (смерти) их родители погибли (умерли);
женщина (супруг), с которой (с которым) погибшее (умершее) лицо проживало одной семьей, но не состояло в браке между собой или в каком-либо другом браке, при условии что этот факт установлен решением суда, вступившим в законную силу;
иждивенцы погибшего (умершего) лица, определенные в соответствии с Закона Украины “"О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц";
Срок обращения:
Лица, имеющие право на получение ОГД, могут реализовать это право со дня его возникновения. Днем возникновения такого права есть дата гибели (смерти) лица, указанная в свидетельстве о смерти. Право лиц на получение ОГО определяется по состоянию на дату гибели (смерти) военнослужащего.
В соответствии с ч.8 статьи 16-3 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей»:название статьи: Назначение и выплата единовременного пособия – 8. Лица, имеющие право на получение единовременного пособия, предусмотренного настоящим Законом, могут реализовать его в течение трех лет со дня возникновения у них такого права».
Размер денежной помощи.
Семьям погибших лиц выплачивается единовременная денежная помощь в размере 15 000 000 гривен, которая распределяется равными долями на всех получателей. Сначала выплачивается 1/5 от назначенной суммы – 3 000 000 гривен, а дальше 4/5 ежемесячно, долями на протяжении 40 следующих месяцев по 300 000 гривен ежемесячно.
Приказ МОУ № 45 от 25.01.2023«Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) военнослужащих Вооруженных Сил Украины в период действия военного положения».
Пункт 1.5. В случае отказа одного или нескольких лиц, имеющих право на получение ОГО, от его получения или если указанные лица в течение трех лет со дня возникновения у них такого права его не реализовали, их доли распределяются между другими лицами, имеющими право на ОГО. Отказ удостоверяется в соответствии с Закона Украины «О нотариате» или международных договорах, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. Лицам, имеющим право на ОГД, выплата их части осуществляется независимо от реализации такого права другими лицами.1.6. Если после назначения и выплаты ОГО в полном размере, за ее получением обращаются другие лица, имеющие на нее право, вопрос о перераспределении суммы такой помощи между лицами, имеющими на нее право, решается по взаимному согласию лиц или в судебном порядке.
Несколько ремарок относительно получателей такой выплаты:
«один из супругов, который не женился во второй раз» – именно на момент смерти военнослужащего, документы на выплату и назначение выплаты произошло за время, когда лицо вторично не женилось; если выплату назначили, но не выплатили и в это время человек женился – он не будет терять назначенную ему выплату;
«дети, не достигшие совершеннолетия», даже при условии, что другой из супругов женился еще раз;
«иждивенцы погибшего (умершего)» это те, кто имеет право на пенсию в случае потери кормильца в соответствии с Закона Украины “"О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц".
Если у вас есть официальные документы, подтверждающие ваш статус отцовства, супругов, свидетельства о рождении ребенка – то вопросов не возникнет. Но спорные вопросы обычно возникают тогда, когда отношения не урегулированы по закону.
Рассмотрим два момента – «гражданский брак», «незарегистрированный ребенок», «ребенок, рожденный после смерти военнослужащего».
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Семейного кодекса Украины, семью составляют лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности.
Согласно абз. 2 резолютивной части решения Конституционного суда Украины № 5-рп/99 от 03.06.1999 года (дело об официальном толковании термина «член семьи»), в круг членов семьи военнослужащего, работника милиции, личного состава государственной пожарной охраны принадлежат его (ее) супруги. Относительно них признак (требование) ведения совместного хозяйства с субъектом права на льготы в оплате за пользование жильем и коммунальными услугами применяется только в предусмотренных законом случаях.
Жилищное законодательство также обширно употребляет понятие «член семьи». Да, ст. 64 Жилищного кодекса Украины к членам семьи нанимателя принадлежат жена нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя могут быть признаны и другими лицами, если они постоянно проживают вместе с нанимателем и ведут с ним совместное хозяйство.
Кроме кодифицированных нормативно-правовых актов, законодатель применяет понятие «член семьи» и в других правовых документах, где высказаны разные подходы к его пониманию:
Члены семьи – это лица, состоящие в браке; проживают одной семьей, но не состоят в браке между собой; их дети; лица, находящиеся на попечении или попечительстве; являются родственниками прямой или косвенной линии родства при совместном проживании (Закон Украины «О предупреждении насилия в семье» от 15 ноября 2001).
Члены семьи – это лица, состоящие в браке, а также их дети, в том числе совершеннолетние, родители, лица, состоящие на попечении и попечительстве, другие лица, совместно проживающие, связанные общим бытом, имеют взаимные права и обязанности, в том числе лица, совместно проживающие, но не состоящие в браке ( 7 апреля 2011 года).
Итак, член семьи (в семейно-правовом аспекте) – это лицо, имеющее тесную правовую связь с семьей, основывающуюся на браке, родстве, усыновлении, других формах устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, характеризуется общностью жизни и интересов, наличием взаимных прав и обязанностей.
Гражданские брачные отношения предоставляли право на выплату ОГД (единоразовую денежную помощь), но… Есть одно но. Возможность безоговорочного представления документов в помощь (выплату) до 29 июля 2022 г. и после.
Дело № 240/5809/18 (Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда от 17.04.2019 по делу №456/1258/17. Коллегия судей не видит оснований для отступления от указанной правовой позиции).
Отмечено необходимость установления именно двух обстоятельств:
Пункт. 30 решения По этому делу суды установили, что:
а) истец и погибший ЛИЦО_2 проживали вместе;
б) истец и погибший ОСОБА_2 вели общий быт и имели взаимные права и обязанности.
В дальнейшем эту категорию вернули и гражданские дружины также имеют право на ОГД, но позиция департамента, попавшие в период внесения изменений в вступление в силу изменений 29.03.2024 право на ОГД не имеют и нужно доказать именно факт пребывания на иждивении.
Рекомендую не забывать о ВАРХОВЕНСТВЕ ПРАВА.
После того, как Закон Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» претерпел изменения в части тех, кто имеет право на компенсационные выплаты, нарушены нормы ст. 22 Конституции Украины:
- Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены.
- При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод.
Поэтому я как адвокат обоснованно считаю, что свободное личное толкование норм закона, сужающее чьи-то права вообще недопустимо никем.
Документы, которые необходимо предоставить для получения ОГД:
Копия паспорта заявителя;
Копия РНОКПП;
справка об открытии банковского счета;
Копия свидетельства о смерти __________ (ФИО погибшего);
Копия документа, подтверждающего родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, решение об установлении опеки, попечительства, решение суда, подтверждающее факт пребывания на содержании погибшего и т.п.).
Справка о не судимости, которую можно скачать с портала Действие.
От Военной части:
1) выписка из приказа об исключении погибшего военнослужащего проходившего военную службу воинской части из списков личного состава в связи с гибелью (смертью);
2) заключение (справку) об обстоятельствах гибели или смерти в результате ранения, контузии, увечья, полученных при прохождении службы при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы);
3) постановления военно-врачебной комиссии по установлению причинной связи смерти;
4) акт расследования по обстоятельствам гибели, смерти;
5) денежный аттестат и справку о размере денежного довольствия;
6) справку о прохождении военной службы.
7) выписка из личного дела погибшего военнослужащего, который проходил воинскую службу воинской части о составе семьи военнослужащего, военнообязанного и резервиста, призванного на учебные (или проверочные) и специальное собрание или для прохождения службы в военном резерве.
8) Справка о непосредственном участии в боевых.
Рекомендую подавать копии в двух экземплярах на втором обязательно получить отметку о принятии, заявление представители ТЦК требуют подавать лично и обращаться можно в ближайший для Вас ТЦК и СП, или направлять почтовой корреспонденцией с описанием вложения прописав каждый документ разборчиво, затем отслеживать на сайте УКРПОЧТИ информацию.
Департамент соцобеспечения МО Украины – Спецкомиссия там принимает соответствующее решение удовлетворить ваше заявление или отказать по определенным основаниям, или случаются случаи на направление документов на доработку (срок рассмотрения документов от 3 до 8 месяцев), как правило нужно отчислять 6месяцев от даты направления документов на Департамент областным. .
Если Департамент по каким-либо причинам вернет документы на доработку, то считают срок 6 месяцев по новому.
Ремарка: отказ – любой – должен быть обоснован, со ссылкой на норму закона и разъяснен по тексту, то есть понятным вам. Если же решение положительное – его утверждает Министр обороны Украины и вы получите указанную сумму выплат через счета областных ТЦК на открытые вами ваши счета в банке для таких выплат.
Судебная практика по ОГД ПОЛТАВСКИЙ ОКРУЖНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СУД дело № 440/3321/23
ОСОБА_1 обратилась в Полтавский окружной административный суд с иском в Главное управление Национальной полиции в Полтавской области, в котором просила:
– признать противоправным и отменить заключение Главного управления Национальной полиции в Полтавской области от 09.02.2023 об отказе ОСОБА_1 в назначении единовременной денежной помощи в случае гибели полицейского во время действия военного положения в отношении инспектора-снайпера взвода №2 роты №1 БПСПОП «Полта ЛИЦО_2 ;
– обязать Главное управление Национальной полиции Полтавской области назначить единовременную денежную помощь ЛИЦО_1 в случае гибели полицейского во время действия военного положения, предусмотренного пунктом 2 постановления Кабинета Министров Украины от 28.02.2022 №168 “Вопросы некоторых выплат военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава”.
Исковые требования обоснованы тем, что ответчик нарушил права истца на получение пропорциональной доли единовременной денежной помощи в результате гибели её сына-полицейского во время действия военного положения, предусмотренной пунктом 2 постановления КМУ № 168. ЛИЦО_1 считает, что ответчик неправильно и ошибочно квалифицирует гибель ЛИЦО_2 как произошедшую в период прохождения им службы при исполнении служебных обязанностей, поскольку ЛИЦО_2 погиб не просто при исполнении служебных обязанностей, а осуществляя мероприятия по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооружённой агрессии РФ против Украины, усилению охраны объектов критической инфраструктуры.
Исходя из системного анализа положений Закона № 580-VIII, Постановления №168 и Порядка № 376, Верховным Судом в постановлении от 29.03.2024 г. делу № 440/3321/24 сформулировано такое правовое заключение:
- обстоятельствами, указывающими на возникновение права у членов семьи погибшего полицейского на единовременную денежную помощь, в размере установленном пунктом 2 Постановления № 168, являются:
-наступление гибели полицейского в период военного положения;
-гибель полицейского наступила во время защиты Родины, непосредственного его участия в боевых действиях или обеспечении осуществления мер по национальной безопасности и обороне, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии (функциональный признак);
-гибель полицейского наступила во время его пребывания непосредственно в районах осуществления указанных мероприятий (выполнении действий), в частности на временно оккупированной РФ территории Украины, на территории между позициями сил обороны и позициями войск государства-агрессора (перечень не исчерпывающий) (территориальный признак).
При этом, исходя из содержания Постановления № 168, следует разграничивать понятие в районах их ведения (осуществления), которое, с одной стороны, используется в юридической конструкции с такими функциональными признаками, как при защите Родины, непосредственном его участии в боевых действиях или обеспечении осуществления мероприятий по национальной безопасности и обороне, отпоре и сдерживании вооружённой агрессии во взаимосвязи с указанными мероприятиями (выполнении действий), с другой стороны сочетается в равной мере с каждым отдельным таким признаком, формируя самостоятельный достаточный элемент, который может служить критерием определения обстоятельства наступления гибели полицейского, например, в районе осуществления мероприятий по отпору и сдерживанию вооружённой
- гибель полицейского наступила в период осуществления указанных мер. То есть это обстоятельство является дополняющим и одновременно связующим предыдущих двух, указывая, с одной стороны, на временной промежуток одновременности выполнения функции (мероприятия, действий) и пребывания в месте такого выполнения, с другой на неразрывность связи функционального и территориального признаков во временном измерении.
При этом указанные обстоятельства по их видам должны составлять обязательную совокупность в вариативном виде соответствующего их подвида.
- для установления наличия оснований возникновения у членов семьи погибшего полицейского права на единовременную денежную помощь, в размере, установленном пунктом 2 Постановления № 168, в каждом конкретном случае требуют выяснения вышеперечисленных обстоятельств, в частности конкретизация и принадлежность осуществляемых полицейским в момент наступления его гибели действий до: а) защиты Родителей; б) боевых действий; в) мер национальной безопасности и обороны; г) отпора и сдерживания вооруженной агрессии, а также установления и проверки места (района) и времени (периода) совершаемых действий.
Большое уважение судьям становятся на сторону членов семей погибших (умерших) полицейских и пожарных.
Наследование прав на получение ОГО после смерти члена семьи погибшего.
Статья 1227 ГК РФ: Право на получение сумм заработной платы, пенсии, стипендии, алиментов, других социальных выплат, принадлежавших наследодателю
1. Суммы заработной платы, пенсии, стипендии, алиментов, пособий в связи с временной нетрудоспособностью, возмещений в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, других социальных выплат, которые принадлежали наследодателю, но не были им получены при их наследии в жизни, передаются членам его семьи.
Эта статья позволяет членам семьи или наследникам получить материальные выплаты, уже ставшие имущественным правом наследодателя
Ключевой момент: Если эти суммы были начислены, но не выплачены, они передаются:
– В первую очередь членам семьи (вне наследственной процедуры).
– Если членов семьи нет – они становятся частью общего наследия и переходят к наследникам по закону или завещанию.
В силу статьи 1219 ГК РФ: Права и обязанности лица, не входящие в состав наследства:
1. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с лицом наследодателя, в частности:
1) личные неимущественные права;
2) право на участие в обществах и право членства в объединениях граждан, если иное не установлено законом или их учредительными документами;
3) право на возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
4) права на алименты, пенсию, пособие или другие выплаты, установленные законом;
5) права и обязанности лица как кредитора или должника, предусмотренные статьей 608 настоящего Кодекса.
Ключевой момент: Эти права и обязанности прекращаются с момента смерти личности и не могут быть переданы другим.
Как понять взаимосвязь этих статей
– Статья 1219 устанавливает, что права, неразрывно связанные с лицом, не переходят в наследство. Например, если пенсия или пособие должны были выплачиваться наследодателю в будущем, эти права прекращаются после его смерти.
– Статья 1227, однако, делает исключение для денежных сумм, уже начисленных, но не выплаченных наследодателю за жизнь. Они могут передаваться членам семьи или наследникам.
Пример для лучшего понимания
– Наследодатель имел право на пенсию. Если эта пенсия уже была начислена, но не выплачена до его смерти, она передается членам семьи (ст. 1227).
– Если наследодатель имел право на будущие выплаты пенсии или пособия, которые еще не были начислены, это право прекращается со смертью личности (ст. 1219).
Вывод
статья 1219 устанавливает общие границы наследственных прав, исключая личные права или неразрывно связанные с лицом.
статья 1227 является уточнением и разрешает наследовать определенные материальные права, если они уже были юридически оформлены (начислены) к моменту смерти наследодателя.
Определение права на ОГД:
– ОГД является социальной выплатой, подпадающей под общую категорию имущественных прав. Если она была назначена (начислена) матери, но не выплачена до ее смерти, право на получение этой суммы переходит к наследникам матери согласно статье 1227 ГКУ.
– Если решение о выплате ОГО еще не было принято, это создает юридическую неопределенность, поскольку без такого решения право не считается начисленным, и наследование может быть усложнено.
2. Наследование прав на компенсацию:
– Согласно статье 1230 ГКУ, право на получение компенсации (например, ОГД), которое могло бы принадлежать наследодателю при жизни, переходит к наследникам, если оно предусмотрено законом и было сформировано к моменту смерти.
3. Проблема задержки в принятии решений:
– Если мать умирает до утверждения решения о выплате ОГД, это усложняет наследование, поскольку ОГД формально еще не стало наследуемым имущественным правом.
– В таких случаях следует инициировать дальнейшие юридические действия, например, исключительно на мою позицию и мнение, повторяюсь моя как адвоката позиция, не все могут с ней соглашаться и имеют на это право, требовать завершения процедуры назначения ОГД через суд или обжаловать бездействие ТЦК или отказ Департамента.
То есть, если мать успела подать документы, а решение Минобороны (или другого компетентного органа) о выплате ОГО было принято до ее смерти. В таком случае эти средства становятся имущественным правом, которое наследуется в соответствии со статьей 1227 ГКУ.
Если решение не было принято до момента смерти, дочь может обжаловать этот вопрос в судебном порядке, ссылаясь на то, что ОГО является компенсационным правом и должно быть передано наследникам согласно статье 1230 ГКУ.
ОГД является формой компенсационной выплаты (социальной помощи), предусмотренной специальными законами (например, Законом "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей")“
Если право на выплату ОГО не было оформлено, тогда наследникам придется обжаловать отказ в судебном порядке, и часть 4 статьи 1230 может использоваться как дополнительный аргумент. В таких делах важно доказывать, что ОГД является компенсационным правом, которое не должно прекращаться из-за смерти наследодателя.
Какие выплаты предусмотрены на сегодняшний день в соответствии с требованиями законодательства:
СМЕРТЬ НЕ НА ПОЛЕ БОЙ – ЧТО НАДО ЗНАТЬ РОДНЫМ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
В ходе фиксации факта смерти военнослужащего важнейшим является установление связи с исполнением обязанностей военной службы.
Следовательно, гибель может быть связана с:
защитой Родины;
исполнением обязанностей военной службы;
прохождением военной службы.
От определенной формулировки зависит не только посмертный статус бойца, но и объем льгот и выплат семьи погибшего военного.
- 1.Гибель при непосредственном боевом столкновении – это гибель связанная с защитой Родины, выплачивается единовременная денежная помощь в размере 15 000 000 гривен, которая распределяется равными долями на всех получателей.
2. Гибели (смерти) солдата, погибшего (умершего), находясь на территории воинской части, при исполнении распоряжений командира, в служебной командировке и т.п., это смерть, связанная с обязанностями военной службы или вследствие заболевания, связанного с исполнением им обязанностей воинской службы, или смерти лица, смерть наступила в результате ранения, контузии, увечья, заболевания, связанных с исполнением обязанностей военной службы.
В соответствии с абзацем 1, п. а), ч.1, статьи 16-2 Закон Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей»: 750-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на 1 января календарного года, – в случае гибели (смерти) военнослужащего, военнообязанного или резервиста в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 16 настоящего Закона (гибели (смерти) военнослужащего во время исполнения им обязанностей военной службы или вследствие заболевания, связанного с исполнением им обязанностей военной службы, или смерти лица, уволенного с военной службы, в течение года после увольнения его с военной службы, если смерть наступила в результате ранения, конта военной службы)
3. Солдат, скончавшийся за пределами воинской части, вне рабочего времени и при отсутствии признаков выполнения распоряжений командира, это смерть, связанная с прохождением воинской службы.
Согласно абзацу 2, п. а), ч.1, сотец 16-2 Закон Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей»: размер единовременного денежного пособия: 1. Единовременная денежная помощь назначается и выплачивается в размере: 500-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц на 1 января календарного года, – в случае гибели (смерти) военнослужащего, военнообязанного или резервиста в случаях, указанных в подпунктах 2-3 пункта 2 статьи 16 настоящего Закона (смерти военнослужащего, наступившей в период прохождения им военной службы или вследствие заболевания или несчастного случая, имевших место в период прохождения им военной службы, или смерти лица, уволенного с военной службы, в течение года после увольнения его с военной службы, если смерть наступила в результате неравенства, контуз прохождением военной службы;).
Важно! Признаки выполнения обязанностей военной службы по сравнению с прохождением военной службы имеют незначительные разногласия, а результаты наоборот существенно отличаются.
Члены семьи погибшего военнослужащего имеют право ознакомиться с результатами деятельности комиссий, получить документацию (в том числе и дистанционно), истребовать доказательства и обжаловать служебные заключения.
Важно понимать, что, к сожалению, есть случаи, когда практически устанавливаются неправильные служебные выводы, результаты которых приводят в дальнейшем установление меньших выплат семьям погибших воинов, а потому контролировать правильность выводов и формулировок должны лично заявители павшего бойца.
Без вести пропали: рекомендации, алгоритм действий
Если пришло уведомление от ТЦК и СП, что Защитник пропал без вести за особых, нужно:
ВАЖНО: не распространяйте и не публикуйте в социальных сетях фотографии Защитника в военной форме, локацию последнего места его пребывания (исчезновения), номер воинской части. Такие действия могут навредить Защитнику в случае укрытия или попадания в плен.
- Подать Заявление о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах в территориальный орган Национальной полиции Украины.
В заявлении указывается максимально полная известная заявителю информация о Защитнике и его исчезновении – все известные обстоятельства относительно места нахождения, особых примет (татуировка, шрамы, пирсинг и т.д.), вещей, которые он мог бы иметь с собой (мобильный телефон, документы, украшения) и т.д. Также ближайший родственник защитника должен сдать биологические образцы для сравнения ДНК-профилей.
Заявление о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, можно подать обратившись в территориальное подразделение полиции или позвонить по телефону на 102 (круглосуточно).
Через 24 часа с момента подачи заявления об исчезновении (в соответствии с ст. 60 УПК РФ) нужно получить выписку из ЕРДР, где непосредственно будет указан ФИО следователя по делу.
Сведения, указанные в заявлении о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, подлежат внесению в Единый реестр лиц пропавших без вести при особых обстоятельствах.
- И в дальнейшем после внесения сведений в ЕРДР обратиться с заявлением в МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЛИЦ, ПРОПАВШИХ БЕЗВЕСТИ ПО ОСОБЕННЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ (СЕКРЕТАРИАТ УПОЛУЧЕННОГО, БЕЗВЕСТИ ПО ОСОБЕННЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ) и получить выписку из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.
- Обратиться с заявлением в Государственному предприятию «УКРАИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР РАЗСТРОЕНИЯ МИРА», которое выполняет функции Национального информационного бюро в соответствии с Женевскими конвенциями об обращении с военнопленными и о защите гражданского населения во время войны для получения выписки из реестра защитников Украины, находящихся в плену государства-агрессора, т.е.
- Подать заявление на выдачу (рекомендую это делать адвокатским запросом) акта служебного расследования и материалов служебного расследования в воинскую часть или ТЦК и СП по факту пропавшего без вести военнослужащего в особых обстоятельствах.
Документы, которые нужно иметь семье без вести пропавших/пленных
Уведомления от территориального центра комплектования и социальной поддержки.
Выписка из Единого реестра досудебных расследований – предоставляет следователь после обращения с заявлением об исчезновении Защитника и возбуждении уголовного производства.
Выписка из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах – выдает Управление по вопросам лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах (Секретариат Уполномоченного по лицам, пропавших без вести при особых обстоятельствах) МВД Украины. Для получения выписки необходимо отправить запрос с копиями документов, удостоверяющих личность запросчика и степень родства с пропавшим лицом. Отправлять по почте по адресу г.Киев, ул. Богомольца, 10, Министерство внутренних дел Украины, или на электронный ящик [email protected].
Удостоверение о праве пользования льготами членов семей военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы.
Основанием для выдачи удостоверения является документ, подтверждающий факт гибели (смерти) или пропажи без вести военнослужащего, выданный территориальным центром комплектования и социальной поддержки. Удостоверение представляет территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту жительства члена семьи. Детям – после достижения 7-летнего возраста.
Письмо Координационного штаба по вопросам обращения с военнопленными, Национального информационного бюро, Объединенного центра по координации поиска и увольнения незаконно лишенных свобод лиц в результате вооруженной агрессии РФ при Службе безопасности Украины с подтверждением учета пропавшего/пленного лица в Реестре защитников Украины, находящихся в плену государства-агрессора, или включения лица в Учет военнопленных врагов.
Обратите внимание, что внесение лица в реестр или учет не является официальным подтверждением его статуса как пленного лица. По международному гуманитарному праву официально подтвердить пребывания лица в плену может только государство-агрессор через российское НИБ через посредство Международный комитет Красного Креста. В таком случае Россия обязуется сохранить жизнь человека на время содержания в плену и обеспечить лиц, лишенных свободы, соответствующими правами, предусмотренными Женевскими конвенциями.
Пенсия по потере кормильца за без вести пропавших при особых обстоятельствах Защитников:
кто, как и когда может их получить
Законодательство предусматривает социальную защиту членов семей военных и гражданских лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.
Это регулируется:
- Законом Украины «О правовом статусе лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах»;
- Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»;
- Порядком представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»,
- утвержденный постановлением правления Пенсионного фонда Украины 25 ноября 2005 г. № 22-1, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 27 декабря 2005 под № 1566/11846.
Для оформления соответствующего вида пенсии необходимо обратиться в территориального органа Пенсионного фонда Украины или через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда Украины с использованием квалифицированной электронной подписи или электронной системы BankID (в таком случае к заявлению прилагаются сканированные копии оригиналов документов) о назначении пенсии по потере кормильца за без вести пропавших во время войны.
Родственники людей, пропавших без вести во время военного положения, могут получить пенсию по потере кормильца согласно Саконом Украины от 09.07.2003 № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
Согласно ст. 9 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» виды пенсионных выплат и услуг предусмотрено: 3) пенсия в связи с потерей кормильца.
Согласно сотец 10. Право выбора пенсионных выплат: 1. Лицу, имеющему одновременно право на разные виды пенсии (по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца), назначается один из этих видов пенсии по его выбору.
Согласно сотец 46 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»: Выплата пенсии за прошедшее время: 1. Начисленные суммы пенсии, на выплату которых пенсионер имел право, но не получил своевременно по своей вине, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года до дня обращения за получением пенсии. В этом случае часть суммы невыдержанной пенсии, но не более чем за 12 месяцев, выплачивается одновременно, а остальная сумма выплачивается ежемесячно равными частями, не превышающими месячный размер пенсии..
2. Начисленные суммы пенсии, не полученные по вине назначающего и выплачивающего пенсию органа, выплачиваются за прошедшее время без ограничения любым сроком с начислением компенсации потери части доходов. Компенсация потери части пенсии в связи с нарушением сроков выплаты пенсионерам осуществляется по закону.
Право на назначение пенсии по потере кормильца возникает через месяц со дня внесения информации о пропавшем без вести до единого учета органов полиции.
Пенсию могут получать:
- дети пропавшего без вести в возрасте до 18 лет;
- дети от 18 до 23 лет, обучающиеся по дневной форме обучения, до окончания обучения;
- дети-сироты до 23 лет вне зависимости от факта обучения;
- супруги, родители, если они являются лицами с инвалидностью или достигли пенсионного возраста;
- муж или жена, а в случае их отсутствия – один из родителей или брат или сестра, дедушка или бабушка кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, если они не работают и ухаживают за ребенком кормильца до достижения им 8 лет;
- родители и муж или жена, которые не были на содержании пропавшего без вести, но в результате его исчезновения они потеряли источник средств к существованию.
Для получения пенсии необходимо:
Пакет документов зависит от того, кто из родственников будет подавать на назначение пенсии:
- Заявление о назначении пенсии.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельство о рождении пропавшего без вести (в случае подачи заявления родителями/братом, сестрой).
- Идентификационный код ребенка и паспорт, код, военный билет, трудовая книга, прописка-выписка, если i-d паспорт отца (при наличии).
- Справка о составе семьи пропавшего без вести.
- Документы о месте жительства (регистрации).
- Выписка из Единого реестра досудебных расследований или из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.
- Справка по управлению трудом, однако не получающие других выплат
- Справка о составе семьи
Пенсия назначается на период, в течение которого пропавшее лицо сохраняет правовой статус лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах. Следует отметить, что пенсия назначается независимо от продолжительности страхового стажа лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах.
Выплата пенсии прекращается со дня, следующего за днем внесения в Единый реестр досудебных расследований или в Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, отметки об установлении местопребывания, места захоронения или местонахождение останков лица, пропавшей без вести за пропавшей без вести.
Смерть лица, которому предоставлен правовой статус лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах или признания его умершим в установленном законодательством порядке, предоставляет нетрудоспособным членам семьи такого лица право на обращение для получения пенсии в связи с потерей кормильца на общих основаниях, предусмотренных Законом Украины «Об общеобязательном.
Выплата пенсии осуществляется за все время, в течение которого лицо считается пропавшим без вести. То есть, пока в Единый реестр лиц пропавших без вести при особых обстоятельствах не внесут отметку об установлении места нахождения, места захоронения или места нахождения останков пропавшего без вести.
Следует отметить, что пенсия по потере кормильца нетрудоспособным родственникам пропавшего без вести назначается независимо от продолжительности страхового стажа пропавшего лица.
Выплата за без вести пропавшего военного:
Согласно части 6 статьи 9 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей", сохранены выплаты для пропавших без вести военнослужащих предусмотрено:
За военнослужащими, захваченными в плен или заложниками, а также интернированными в нейтральных государствах или безвестно отсутствуют, сохраняются выплаты в размере должностного оклада по последнему месту службы, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, других ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения постоянного характера и другие виды денежного довольствия с учетом изменения выслуги лет и норм денежного довольствия. Семьям указанных военнослужащих ежемесячно выплачивается денежное довольствие, в том числе дополнительные и другие виды денежного довольствия, в порядка и в размерах, устанавливаемых Кабинетом министров Украины.
Действие этого пункта не распространяется на военнослужащих, добровольно сдавшихся в плен, самовольно покинувших воинские части (места службы) или дезертировавших из Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и правоохранительных органов.
Также данным законом этой же частью 6 статьи 9 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" предусмотрено, что:
Денежное довольствие выплачивается таким членам семей военнослужащих:
жене (мужу), а в случае ее (его) отсутствия – совершеннолетним детям, проживающим вместе с ним (им), или законным представителям (опекунам, попечителям) или усыновителям несовершеннолетних детей (лиц с инвалидностью с детства – независимо от их возраста), а также лицам, состоящим на содержании военнослужащих, или родителям военнослужащих равными долями, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.
Выплата денежного довольствия этим членам семей осуществляется до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен. или заложниками, интернирование военнослужащих или их увольнение, или признание его в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или умершими. Во всех случаях выплата денежного довольствия осуществляется не более чем до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
То есть к выплатам относятся:
Должностный оклад – определен по последнему месту службы.
Оклад по воинскому званию.
Прибавки за выслугу лет.
Остальные ежемесячные дополнительные виды денежного довольствия.
То есть в практической плоскости выплаты за пропавшего без вести включают как денежное довольствие, так и дополнительное вознаграждение в размере 100 тысяч гривен. Этот вопрос регулируется нормативно-правовыми актами, в частности:
Порядок выплаты денежного довольствия семьям военнослужащих, захваченных в плен или заложниками, а также интернированных в нейтральных государствах или безвестно отсутствующих – утвержден Постановлением правительства от 30 ноября 2016 г. № 884.
Постановление Кабмина "Вопросы некоторых выплат военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, полицейским и их семьям во время действия военного положения" - от 28 февраля 2022 № 168.
Порядок осуществления выплат денежное довольствие выплачивается членам семьи с момента, когда военнослужащий пропал без вести. Для получения выплат необходимо подать заявление на имя командира воинской части и добавить к нему следующие документы:
Копии страниц паспорта совершеннолетних членов семьи.
Справка о регистрации места жительства, если эта информация не содержится в паспорте.
Копия свидетельства о браке.
Копии свидетельств о рождении детей.
Копия РНОКПП (регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика).
Этот порядок достаточно тщательно продуман и обеспечивает материальную поддержку семьям пропавших без вести военнослужащих.
Согласно постановлению Кабмина № 168, члены семьи военнослужащих, пропавших без вести при особых обстоятельствах или попавших в плен, имеют право на дополнительное вознаграждение в размере 100 тысяч гривен в течение всего времени, когда военнослужащий находится в плену или до момента изменения его статуса.
Выплаты производятся ежемесячно на основании приказов командиров воинских частей. Выплаты прекращаются, когда пропавший военнослужащий исключен из списков личного состава части.
Особенности прохождения и обжалования решения ВЛК. Как получить выплату при ранении и болезни
Канал "Права ветеранов": @veteransrights
Как правильно пройти ВЛК (военно-врачебную комиссию) и что делать в случае проблем с решением? В этом видео мы подробно рассмотрим процедуру прохождения ВЛК, в частности какие документы нужны, как подготовиться, и что делать в случае, если решение ВЛК вас не устраивает. Часто возникают проблемы с получением выплат при ранении или болезни, поэтому важно знать свои права и возможные правовые пути их решения.
Возможно ли обжаловать решение ВЛК? Узнайте, какие юридические механизмы защиты прав военнослужащих и ветеранов существуют и как эффективно ими пользоваться. Мы также предоставим консультацию адвоката и юриста в сфере ВЛК, чтобы помочь вам защитить свои права.
Распространенные проблемы, возникающие на ВЛК:
Отказ признать ранение или болезнь как основание для выплат.
Неверное определение степени нетрудоспособности.
Отсутствие необходимых медицинских документов.
В видео мы рассмотрим алгоритм действий для получения выплат при ранении или болезни, а также советы по подготовке всех необходимых документов для успешного прохождения комиссии. Наши эксперты подробно объяснят, как поступать в каждой ситуации.
Защита прав ветеранов и военных – это наша миссия. Нужна консультация юриста или адвоката в сфере прохождения ВЛК? Оставляйте вопросы в комментариях и мы обязательно ответим.
Акт об установлении факта осуществления ухода/постоянного ухода: пошаговая инструкция
В этом видео мы рассмотрим, как правильно составить и оформить акт об установлении факта осуществления ухода или постоянного ухода за человеком. Вы узнаете:
Какие документы необходимы для составления акта?.
Имеющий право подписывать акт.
Как и куда подавать документ для получения помощи или подтверждения ухода.
Какие важные детали следует учесть при оформлении.
Подписывайтесь на канал и ставьте лайк, если информация была полезна!
Видеоинструкция: Как проверить себя на наличие запретов по исполнительному производству?
Мобилизация транспортных средств. Что больше нуждается в ВСУ, внедорожнике или мопеде?
В данном видеоролике адвокат Керимов Алик будет рассматривать следующие вопросы: Как будет происходить мобилизация транспортных средств и какая категория лиц (владельцев ТС) подпадает под действие данной нормы закона? Что считается транспортным средством в соответствии с законодательством? Каковы процедуры мобилизации транспортных средств и предусмотрена ли компенсация за мобилизованное транспортное средство?
Обжалование решения ВЛК: шаги и сроки для военнослужащих ВСУ и НГУ
Узнайте, как правильно обжаловать решение Военно-врачебной комиссии (ВЛК) для военнослужащих Вооруженных Сил Украины (ВСУ) и Национальной гвардии Украины (НГУ). Мы расскажем, как получить направление на медицинское освидетельствование ВЛК, какую роль играет Справка об обстоятельствах травмы в установлении причинной связи с защитой Родины, куда обращаться для обжалования первоначального решения ВЛК и какие сроки действуют для обжалования в суде. Не упускайте свои права на надлежащую оценку состояния вашего здоровья и возможных компенсаций.
Кейс: как вступить в наследство на имущество под арестом
В этом видео мы разберем сложную ситуацию, с которой сталкиваются многие, — вступление в наследство на находящееся под арестом имущество. Мы расскажем о том, как преодолеть этот бюрократический барьер и успешно претендовать на наследство.
Мы поговорим о том, почему нотариус может отказать в снятии ареста с имущества даже при погашении всех долгов и какие меры можно принять в такой ситуации. Делимся с вами нашими советами и рекомендациями, основанными на опыте и знаниях специалистов в области наследственного права.
Кроме того, мы расскажем о том, какое решение суда поможет снять арест с имущества и обеспечить ваше право на вступление в наследство. Шаг за шагом разберем, как действовать в подобной ситуации, чтобы добиться желаемого результата.
Если вам интересно узнать, как преодолеть препятствия на пути получения наследства на имущество под арестом, обязательно посмотрите это видео. Подписывайтесь на наш канал, чтобы не пропустить новые полезные ролики о правовых аспектах наследственных отношений и других важных темах!
Все, что нужно знать о дополнительных выплатах военнослужащим при увольнении: Практический кейс №1
Что нужно знать и какие правильные действия военнослужащих после получения приказа об увольнении.
Присоединяйтесь к нам в этом информативном видео, где мы рассмотрим все нюансы дополнительных выплат военнослужащим при увольнении. В нашем первом практическом кейсе мы рассмотрим особенности единовременного пособия в размере 30 000 грн. при общем заболевании.
Вы узнаете:
Основания для получения этой выплаты и какие условия необходимо выполнить.
Список лиц, имеющих право на эту выплату, и какие документы им необходимо предоставить.
Шаги, которые следует принять после получения приказа об увольнении, чтобы гарантированно получить все выплаты, на которые вы имеете право.
Не упустите возможность разобраться в этой важной теме и защитить свои интересы при завершении военной службы. Подписывайтесь на наш канал, чтобы получить больше полезной информации о правах и льготах военнослужащих.