Большая Палата Верховного Суда определила юрисдикцию по делам об установлении юридических фактов для получения выплат семьям погибших военных

Обкладинка статті у справі № 308/17634/23: Велика Палата Верховного Суду визначила, що справи про встановлення юридичних фактів розглядають за ЦПК, а не за КАСУ

‼️Важная правовая позиция Большой Палаты Верховного Суда по делам об единовременной денежной помощи семьям погибших военнослужащих.

18 января 2024 г. Большая Палата Верховного Суда по делу №560/17953/21 высказала принципиальную позицию относительно того, какой суд должен устанавливать юридические факты, необходимые для получения социальных выплат.

📌 Суть дела:

Женщина обратилась в Министерство обороны Украины с заявлением о выплате единовременного пособия после смерти военнослужащего, с которым проживала одной семьей без регистрации брака.

Минобороны отказало в назначении помощи, поскольку отсутствует решение суда об установлении факта проживания одной семьей.

Суды предыдущих инстанций пришли к разным выводам:

суд первой инстанции – отказал в удовлетворении иска;

апелляционный суд – иск удовлетворил и обязал назначить выплату.

⚖️ Большая Палата Верховного Суда отменила решение апелляции и поддержала подход, что без установления юридического факта в надлежащем порядке выплата не может быть назначена.

Ключевые выводы Большой Палаты:

✔️ Административный суд не уполномочен устанавливать юридические факты, в частности, факт проживания одной семьей без регистрации брака.

✔️ Такие факты устанавливаются исключительно судами гражданской юрисдикции в порядке отдельного производства.

✔️ Только после получения такого решения лицо может обращаться в орган власти за назначением выплаты.

📌 Итак, практический алгоритм выглядит так:

1️⃣ Обратиться в гражданский суд с заявлением об установлении юридического факта

(проживание одной семьей, пребывание на иждивении и т.д.).

2️⃣ После получения положительного решения – подать документы в соответствующий орган

(Минобороны, ТЦК и СП) для назначения единовременного пособия.

3️⃣ В случае отказа – обжаловать решение органа власти уже в административном суде.

⚠️ Большая Палата также подчеркнула:

не допускается объединение в одном производстве требований об установлении юридического факта и обжалования решения субъекта властных полномочий, поскольку это разные юрисдикции.

📍Это решение имеет большое практическое значение для многих дел по получению единовременной денежной помощи семьям погибших военных, где необходимо доказывать статус члена семьи или иждивенца.

📄 Отдельно следует обратить внимание на отдельное мнение судей Большой Палаты Верховного Суда, с которым можно ознакомиться по ссылке:

https://opendatabot.ua/court/134647902-538342925f9eb3cda83dd6d9317ba0e6

Именно она содержит дополнительные аргументы и рассуждения о подходах к определению юрисдикции в подобных спорах.