Выплаты семьям пропавших без вести

Если пришло уведомление от ТЦК и СП, что Защитник пропал без вести за особых, нужно:

ВАЖНО: не распространяйте и не публикуйте в социальных сетях фотографии Защитника в военной форме, локацию последнего места его пребывания (исчезновения), номер воинской части. Такие действия могут навредить Защитнику в случае укрытия или попадания в плен.

1. Подать Заявление о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах в территориальный орган Национальной полиции Украины. 

В заявлении указывается максимально полная известная заявителю информация о Защитнике и его исчезновении – все известные обстоятельства относительно места нахождения, особых примет (татуировка, шрамы, пирсинг и т.д.), вещей, которые он мог бы иметь с собой (мобильный телефон, документы, украшения) и т.д. Также ближайший родственник защитника должен сдать биологические образцы для сравнения ДНК-профилей.

Заявление о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, можно подать обратившись в территориальное подразделение полиции или позвонить по телефону на 102 (круглосуточно).

Через 24 часа с момента подачи заявления об исчезновении (в соответствии с ст. 60 УПК РФ) нужно получить выписку из ЕРДР, где непосредственно будет указан ФИО следователя по делу.

Сведения, указанные в заявлении о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, подлежат внесению в Единый реестр лиц пропавших без вести при особых обстоятельствах.

2. И в дальнейшем после внесения сведений в ЕРДР обратиться с заявлением в МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЛИЦ, ПРОПАВШИХ БЕЗВЕСТИ ПО ОСОБЕННЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ (СЕКРЕТАРИАТ УПОЛУЧЕННОГО, БЕЗВЕСТИ ПО ОСОБЕННЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ) и получить выписку из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.
3. Обратиться с заявлением в Государственному предприятию «УКРАИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР РАЗСТРОЕНИЯ МИРА», которое выполняет функции Национального информационного бюро в соответствии с Женевскими конвенциями об обращении с военнопленными и о защите гражданского населения во время войны для получения выписки из реестра защитников Украины, находящихся в плену государства-агрессора, т.е.
4. Подать заявление на выдачу (рекомендую это делать адвокатским запросом) акта служебного расследования и материалов служебного расследования в воинскую часть или ТЦК и СП по факту пропавшего без вести военнослужащего в особых обстоятельствах.

Документы, которые нужно иметь семье без вести пропавших/пленных

Уведомления от территориального центра комплектования и социальной поддержки.

Выписка из Единого реестра досудебных расследований – предоставляет следователь после обращения с заявлением об исчезновении Защитника и возбуждении уголовного производства.

Выписка из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах – выдает Управление по вопросам лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах (Секретариат Уполномоченного по лицам, пропавших без вести при особых обстоятельствах) МВД Украины. Для получения выписки необходимо отправить запрос с копиями документов, удостоверяющих личность запросчика и степень родства с пропавшим лицом. Отправлять по почте по адресу г.Киев, ул. Богомольца, 10, Министерство внутренних дел Украины, или на электронный ящик [email protected].

Удостоверение о праве пользования льготами членов семей военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы.

Основанием для выдачи удостоверения является документ, подтверждающий факт гибели (смерти) или пропажи без вести военнослужащего, выданный территориальным центром комплектования и социальной поддержки. Удостоверение представляет территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту жительства члена семьи. Детям – после достижения 7-летнего возраста.

Письмо Координационного штаба по вопросам обращения с военнопленными, Национального информационного бюро, Объединенного центра по координации поиска и увольнения незаконно лишенных свобод лиц в результате вооруженной агрессии РФ при Службе безопасности Украины с подтверждением учета пропавшего/пленного лица в Реестре защитников Украины, находящихся в плену государства-агрессора, или включения лица в Учет военнопленных врагов.

Обратите внимание, что внесение лица в реестр или учет не является официальным подтверждением его статуса как пленного лица. По международному гуманитарному праву официально подтвердить пребывания лица в плену может только государство-агрессор через российское НИБ через посредство Международный комитет Красного Креста. В таком случае Россия обязуется сохранить жизнь человека на время содержания в плену и обеспечить лиц, лишенных свободы, соответствующими правами, предусмотренными Женевскими конвенциями.

Пенсия по потере кормильца за без вести пропавших при особых обстоятельствах Защитников:

кто, как и когда может их получить 

Законодательство предусматривает социальную защиту членов семей военных и гражданских лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.

Это регулируется:

1. Законом Украины «О правовом статусе лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах»; 
2. Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»; 
3. Порядком представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», 
4. утвержденный постановлением правления Пенсионного фонда Украины 25 ноября 2005 г. № 22-1, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 27 декабря 2005 под № 1566/11846.

Для оформления соответствующего вида пенсии необходимо обратиться в территориального органа Пенсионного фонда Украины или через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда Украины с использованием квалифицированной электронной подписи или электронной системы BankID (в таком случае к заявлению прилагаются сканированные копии оригиналов документов) о назначении пенсии по потере кормильца за без вести пропавших во время войны.

Родственники людей, пропавших без вести во время военного положения, могут получить пенсию по потере кормильца согласно Саконом Украины от 09.07.2003 № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Согласно ст. 9 Закона  «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» виды пенсионных выплат и услуг предусмотрено: 3) пенсия в связи с потерей кормильца.

Согласно сотец 10. Право выбора пенсионных выплат: 1. Лицу, имеющему одновременно право на разные виды пенсии (по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца), назначается один из этих видов пенсии по его выбору.

Согласно сотец 46 Закона  «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»: Выплата пенсии за прошедшее время: 1. Начисленные суммы пенсии, на выплату которых пенсионер имел право, но не получил своевременно по своей вине, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года до дня обращения за получением пенсии. В этом случае часть суммы невыдержанной пенсии, но не более чем за 12 месяцев, выплачивается одновременно, а остальная сумма выплачивается ежемесячно равными частями, не превышающими месячный размер пенсии..

2. Начисленные суммы пенсии, не полученные по вине назначающего и выплачивающего пенсию органа, выплачиваются за прошедшее время без ограничения любым сроком с начислением компенсации потери части доходов. Компенсация потери части пенсии в связи с нарушением сроков выплаты пенсионерам осуществляется по закону.

Право на назначение пенсии по потере кормильца возникает через месяц со дня внесения информации о пропавшем без вести до единого учета органов полиции.

Пенсию могут получать:

1. дети пропавшего без вести в возрасте до 18 лет;
2. дети от 18 до 23 лет, обучающиеся по дневной форме обучения, до окончания обучения;
3. дети-сироты до 23 лет вне зависимости от факта обучения;
4. супруги, родители, если они являются лицами с инвалидностью или достигли пенсионного возраста;
5. муж или жена, а в случае их отсутствия – один из родителей или брат или сестра, дедушка или бабушка кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, если они не работают и ухаживают за ребенком кормильца до достижения им 8 лет;
6. родители и муж или жена, которые не были на содержании пропавшего без вести, но в результате его исчезновения они потеряли источник средств к существованию.

Для получения пенсии необходимо:

Пакет документов зависит от того, кто из родственников будет подавать на назначение пенсии:

1. Заявление о назначении пенсии.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Свидетельство о браке.
4. Свидетельство о рождении пропавшего без вести (в случае подачи заявления родителями/братом, сестрой).
5. Идентификационный код ребенка и паспорт, код, военный билет, трудовая книга, прописка-выписка, если i-d паспорт отца (при наличии).
6. Справка о составе семьи пропавшего без вести.
7. Документы о месте жительства (регистрации).
8. Выписка из Единого реестра досудебных расследований или из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.
9. Справка по управлению трудом, однако не получающие других выплат
10. Справка о составе семьи 

Пенсия назначается на период, в течение которого пропавшее лицо сохраняет правовой статус лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах. Следует отметить, что пенсия назначается независимо от продолжительности страхового стажа лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах.

Выплата пенсии прекращается со дня, следующего за днем внесения в Единый реестр досудебных расследований или в Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, отметки об установлении местопребывания, места захоронения или местонахождение останков лица, пропавшей без вести за пропавшей без вести.

Смерть лица, которому предоставлен правовой статус лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах или признания его умершим в установленном законодательством порядке, предоставляет нетрудоспособным членам семьи такого лица право на обращение для получения пенсии в связи с потерей кормильца на общих основаниях, предусмотренных Законом Украины «Об общеобязательном.

Выплата пенсии осуществляется за все время, в течение которого лицо считается пропавшим без вести. То есть, пока в Единый реестр лиц пропавших без вести при особых обстоятельствах не внесут отметку об установлении места нахождения, места захоронения или места нахождения останков пропавшего без вести. 

Следует отметить, что пенсия по потере кормильца нетрудоспособным родственникам пропавшего без вести назначается независимо от продолжительности страхового стажа пропавшего лица.

Выплата за без вести пропавшего военного:

Согласно части 6 статьи 9 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей", сохранены выплаты для пропавших без вести военнослужащих предусмотрено:  

За военнослужащими, захваченными в плен или заложниками, а также интернированными в нейтральных государствах или безвестно отсутствуют, сохраняются выплаты в размере должностного оклада по последнему месту службы, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, других ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения постоянного характера и другие виды денежного довольствия с учетом изменения выслуги лет и норм денежного довольствия. Семьям указанных военнослужащих ежемесячно выплачивается денежное довольствие, в том числе дополнительные и другие виды денежного довольствия, в порядка и в размерах, устанавливаемых Кабинетом министров Украины.

Действие этого пункта не распространяется на военнослужащих, добровольно сдавшихся в плен, самовольно покинувших воинские части (места службы) или дезертировавших из Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и правоохранительных органов.

Также данным законом этой же частью 6 статьи 9 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" предусмотрено, что:

Денежное довольствие выплачивается таким членам семей военнослужащих:

жене (мужу), а в случае ее (его) отсутствия – совершеннолетним детям, проживающим вместе с ним (им), или законным представителям (опекунам, попечителям) или усыновителям несовершеннолетних детей (лиц с инвалидностью с детства – независимо от их возраста), а также лицам, состоящим на содержании военнослужащих, или родителям военнослужащих равными долями, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей. 

Выплата денежного довольствия этим членам семей осуществляется до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен. или заложниками, интернирование военнослужащих или их увольнение, или признание его в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или умершими. Во всех случаях выплата денежного довольствия осуществляется не более чем до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

То есть к выплатам относятся:

Должностный оклад – определен по последнему месту службы.

Оклад по воинскому званию.

Прибавки за выслугу лет.

Остальные ежемесячные дополнительные виды денежного довольствия.

То есть в практической плоскости выплаты за пропавшего без вести включают как денежное довольствие, так и дополнительное вознаграждение в размере 100 тысяч гривен. Этот вопрос регулируется нормативно-правовыми актами, в частности:

Порядок выплаты денежного довольствия семьям военнослужащих, захваченных в плен или заложниками, а также интернированных в нейтральных государствах или безвестно отсутствующих – утвержден Постановлением правительства от 30 ноября 2016 г. № 884.

Постановление Кабмина "Вопросы некоторых выплат военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, полицейским и их семьям во время действия военного положения" - от 28 февраля 2022 № 168.

Порядок осуществления выплат денежное довольствие выплачивается членам семьи с момента, когда военнослужащий пропал без вести. Для получения выплат необходимо подать заявление на имя командира воинской части и добавить к нему следующие документы:

Копии страниц паспорта совершеннолетних членов семьи.

Справка о регистрации места жительства, если эта информация не содержится в паспорте.

Копия свидетельства о браке.

Копии свидетельств о рождении детей.

Копия РНОКПП (регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика).

Этот порядок достаточно тщательно продуман и обеспечивает материальную поддержку семьям пропавших без вести военнослужащих.

Согласно постановлению Кабмина № 168, члены семьи военнослужащих, пропавших без вести при особых обстоятельствах или попавших в плен, имеют право на дополнительное вознаграждение в размере 100 тысяч гривен в течение всего времени, когда военнослужащий находится в плену или до момента изменения его статуса.

Выплаты производятся ежемесячно на основании приказов командиров воинских частей. Выплаты прекращаются, когда пропавший военнослужащий исключен из списков личного состава части.