Месяц: Ноябрь 2024

Без вести пропали: рекомендации, алгоритм действий

Если пришло уведомление от ТЦК и СП, что Защитник пропал без вести за особых, нужно:

ВАЖНО: не распространяйте и не публикуйте в социальных сетях фотографии Защитника в военной форме, локацию последнего места его пребывания (исчезновения), номер воинской части. Такие действия могут навредить Защитнику в случае укрытия или попадания в плен.

  1. Подать Заявление о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах в территориальный орган Национальной полиции Украины. 

В заявлении указывается максимально полная известная заявителю информация о Защитнике и его исчезновении – все известные обстоятельства относительно места нахождения, особых примет (татуировка, шрамы, пирсинг и т.д.), вещей, которые он мог бы иметь с собой (мобильный телефон, документы, украшения) и т.д. Также ближайший родственник защитника должен сдать биологические образцы для сравнения ДНК-профилей.

Заявление о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, можно подать обратившись в территориальное подразделение полиции или позвонить по телефону на 102 (круглосуточно).

Через 24 часа с момента подачи заявления об исчезновении (в соответствии с ст. 60 УПК РФ) нужно получить выписку из ЕРДР, где непосредственно будет указан ФИО следователя по делу.

Сведения, указанные в заявлении о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, подлежат внесению в Единый реестр лиц пропавших без вести при особых обстоятельствах.

  1. И в дальнейшем после внесения сведений в ЕРДР обратиться с заявлением в МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЛИЦ, ПРОПАВШИХ БЕЗВЕСТИ ПО ОСОБЕННЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ (СЕКРЕТАРИАТ УПОЛУЧЕННОГО, БЕЗВЕСТИ ПО ОСОБЕННЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ) и получить выписку из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.
  2. Обратиться с заявлением в Государственному предприятию «УКРАИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР РАЗСТРОЕНИЯ МИРА», которое выполняет функции Национального информационного бюро в соответствии с Женевскими конвенциями об обращении с военнопленными и о защите гражданского населения во время войны для получения выписки из реестра защитников Украины, находящихся в плену государства-агрессора, т.е.
  3. Подать заявление на выдачу (рекомендую это делать адвокатским запросом) акта служебного расследования и материалов служебного расследования в воинскую часть или ТЦК и СП по факту пропавшего без вести военнослужащего в особых обстоятельствах.

Документы, которые нужно иметь семье без вести пропавших/пленных

Уведомления от территориального центра комплектования и социальной поддержки.

Выписка из Единого реестра досудебных расследований – предоставляет следователь после обращения с заявлением об исчезновении Защитника и возбуждении уголовного производства.

Выписка из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах – выдает Управление по вопросам лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах (Секретариат Уполномоченного по лицам, пропавших без вести при особых обстоятельствах) МВД Украины. Для получения выписки необходимо отправить запрос с копиями документов, удостоверяющих личность запросчика и степень родства с пропавшим лицом. Отправлять по почте по адресу г.Киев, ул. Богомольца, 10, Министерство внутренних дел Украины, или на электронный ящик [email protected].

Удостоверение о праве пользования льготами членов семей военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы.

Основанием для выдачи удостоверения является документ, подтверждающий факт гибели (смерти) или пропажи без вести военнослужащего, выданный территориальным центром комплектования и социальной поддержки. Удостоверение представляет территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту жительства члена семьи. Детям – после достижения 7-летнего возраста.

Письмо Координационного штаба по вопросам обращения с военнопленными, Национального информационного бюро, Объединенного центра по координации поиска и увольнения незаконно лишенных свобод лиц в результате вооруженной агрессии РФ при Службе безопасности Украины с подтверждением учета пропавшего/пленного лица в Реестре защитников Украины, находящихся в плену государства-агрессора, или включения лица в Учет военнопленных врагов.

Обратите внимание, что внесение лица в реестр или учет не является официальным подтверждением его статуса как пленного лица. По международному гуманитарному праву официально подтвердить пребывания лица в плену может только государство-агрессор через российское НИБ через посредство Международный комитет Красного Креста. В таком случае Россия обязуется сохранить жизнь человека на время содержания в плену и обеспечить лиц, лишенных свободы, соответствующими правами, предусмотренными Женевскими конвенциями.

Пенсия по потере кормильца за без вести пропавших при особых обстоятельствах Защитников:

кто, как и когда может их получить 

Законодательство предусматривает социальную защиту членов семей военных и гражданских лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.

Это регулируется:

  1. Законом Украины «О правовом статусе лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах»; 
  2. Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»; 
  3. Порядком представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», 
  4. утвержденный постановлением правления Пенсионного фонда Украины 25 ноября 2005 г. № 22-1, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 27 декабря 2005 под № 1566/11846.

Для оформления соответствующего вида пенсии необходимо обратиться в территориального органа Пенсионного фонда Украины или через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда Украины с использованием квалифицированной электронной подписи или электронной системы BankID (в таком случае к заявлению прилагаются сканированные копии оригиналов документов) о назначении пенсии по потере кормильца за без вести пропавших во время войны.

Родственники людей, пропавших без вести во время военного положения, могут получить пенсию по потере кормильца согласно Саконом Украины от 09.07.2003 № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Согласно ст. 9 Закона  «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» виды пенсионных выплат и услуг предусмотрено: 3) пенсия в связи с потерей кормильца.

Согласно сотец 10. Право выбора пенсионных выплат: 1. Лицу, имеющему одновременно право на разные виды пенсии (по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца), назначается один из этих видов пенсии по его выбору.

Согласно сотец 46 Закона  «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»: Выплата пенсии за прошедшее время: 1. Начисленные суммы пенсии, на выплату которых пенсионер имел право, но не получил своевременно по своей вине, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года до дня обращения за получением пенсии. В этом случае часть суммы невыдержанной пенсии, но не более чем за 12 месяцев, выплачивается одновременно, а остальная сумма выплачивается ежемесячно равными частями, не превышающими месячный размер пенсии..

2. Начисленные суммы пенсии, не полученные по вине назначающего и выплачивающего пенсию органа, выплачиваются за прошедшее время без ограничения любым сроком с начислением компенсации потери части доходов. Компенсация потери части пенсии в связи с нарушением сроков выплаты пенсионерам осуществляется по закону.

Право на назначение пенсии по потере кормильца возникает через месяц со дня внесения информации о пропавшем без вести до единого учета органов полиции.

Пенсию могут получать:

  1. дети пропавшего без вести в возрасте до 18 лет;
  2. дети от 18 до 23 лет, обучающиеся по дневной форме обучения, до окончания обучения;
  3. дети-сироты до 23 лет вне зависимости от факта обучения;
  4. супруги, родители, если они являются лицами с инвалидностью или достигли пенсионного возраста;
  5. муж или жена, а в случае их отсутствия – один из родителей или брат или сестра, дедушка или бабушка кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, если они не работают и ухаживают за ребенком кормильца до достижения им 8 лет;
  6. родители и муж или жена, которые не были на содержании пропавшего без вести, но в результате его исчезновения они потеряли источник средств к существованию.

Для получения пенсии необходимо:

Пакет документов зависит от того, кто из родственников будет подавать на назначение пенсии:

  1. Заявление о назначении пенсии.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Свидетельство о браке.
  4. Свидетельство о рождении пропавшего без вести (в случае подачи заявления родителями/братом, сестрой).
  5. Идентификационный код ребенка и паспорт, код, военный билет, трудовая книга, прописка-выписка, если i-d паспорт отца (при наличии).
  6. Справка о составе семьи пропавшего без вести.
  7. Документы о месте жительства (регистрации).
  8. Выписка из Единого реестра досудебных расследований или из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.
  9. Справка по управлению трудом, однако не получающие других выплат
  10. Справка о составе семьи 

Пенсия назначается на период, в течение которого пропавшее лицо сохраняет правовой статус лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах. Следует отметить, что пенсия назначается независимо от продолжительности страхового стажа лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах.

Выплата пенсии прекращается со дня, следующего за днем внесения в Единый реестр досудебных расследований или в Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, отметки об установлении местопребывания, места захоронения или местонахождение останков лица, пропавшей без вести за пропавшей без вести.

Смерть лица, которому предоставлен правовой статус лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах или признания его умершим в установленном законодательством порядке, предоставляет нетрудоспособным членам семьи такого лица право на обращение для получения пенсии в связи с потерей кормильца на общих основаниях, предусмотренных Законом Украины «Об общеобязательном.

Выплата пенсии осуществляется за все время, в течение которого лицо считается пропавшим без вести. То есть, пока в Единый реестр лиц пропавших без вести при особых обстоятельствах не внесут отметку об установлении места нахождения, места захоронения или места нахождения останков пропавшего без вести. 

Следует отметить, что пенсия по потере кормильца нетрудоспособным родственникам пропавшего без вести назначается независимо от продолжительности страхового стажа пропавшего лица.

Выплата за без вести пропавшего военного:

Согласно части 6 статьи 9 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей", сохранены выплаты для пропавших без вести военнослужащих предусмотрено:  

За военнослужащими, захваченными в плен или заложниками, а также интернированными в нейтральных государствах или безвестно отсутствуют, сохраняются выплаты в размере должностного оклада по последнему месту службы, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, других ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения постоянного характера и другие виды денежного довольствия с учетом изменения выслуги лет и норм денежного довольствия. Семьям указанных военнослужащих ежемесячно выплачивается денежное довольствие, в том числе дополнительные и другие виды денежного довольствия, в порядка и в размерах, устанавливаемых Кабинетом министров Украины.

Действие этого пункта не распространяется на военнослужащих, добровольно сдавшихся в плен, самовольно покинувших воинские части (места службы) или дезертировавших из Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и правоохранительных органов.

Также данным законом этой же частью 6 статьи 9 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" предусмотрено, что:

Денежное довольствие выплачивается таким членам семей военнослужащих:

жене (мужу), а в случае ее (его) отсутствия – совершеннолетним детям, проживающим вместе с ним (им), или законным представителям (опекунам, попечителям) или усыновителям несовершеннолетних детей (лиц с инвалидностью с детства – независимо от их возраста), а также лицам, состоящим на содержании военнослужащих, или родителям военнослужащих равными долями, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей. 

Выплата денежного довольствия этим членам семей осуществляется до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен. или заложниками, интернирование военнослужащих или их увольнение, или признание его в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или умершими. Во всех случаях выплата денежного довольствия осуществляется не более чем до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

То есть к выплатам относятся:

Должностный оклад – определен по последнему месту службы.

Оклад по воинскому званию.

Прибавки за выслугу лет.

Остальные ежемесячные дополнительные виды денежного довольствия.

То есть в практической плоскости выплаты за пропавшего без вести включают как денежное довольствие, так и дополнительное вознаграждение в размере 100 тысяч гривен. Этот вопрос регулируется нормативно-правовыми актами, в частности:

Порядок выплаты денежного довольствия семьям военнослужащих, захваченных в плен или заложниками, а также интернированных в нейтральных государствах или безвестно отсутствующих – утвержден Постановлением правительства от 30 ноября 2016 г. № 884.

Постановление Кабмина "Вопросы некоторых выплат военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, полицейским и их семьям во время действия военного положения" - от 28 февраля 2022 № 168.

Порядок осуществления выплат денежное довольствие выплачивается членам семьи с момента, когда военнослужащий пропал без вести. Для получения выплат необходимо подать заявление на имя командира воинской части и добавить к нему следующие документы:

Копии страниц паспорта совершеннолетних членов семьи.

Справка о регистрации места жительства, если эта информация не содержится в паспорте.

Копия свидетельства о браке.

Копии свидетельств о рождении детей.

Копия РНОКПП (регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика).

Этот порядок достаточно тщательно продуман и обеспечивает материальную поддержку семьям пропавших без вести военнослужащих.

Согласно постановлению Кабмина № 168, члены семьи военнослужащих, пропавших без вести при особых обстоятельствах или попавших в плен, имеют право на дополнительное вознаграждение в размере 100 тысяч гривен в течение всего времени, когда военнослужащий находится в плену или до момента изменения его статуса.

Выплаты производятся ежемесячно на основании приказов командиров воинских частей. Выплаты прекращаются, когда пропавший военнослужащий исключен из списков личного состава части.

Самовольное оставление воинской части

Уголовная ответственность военнослужащих за СЗЧ во время действия военного положения или в боевых условиях предусмотрена частью 5 статьи 407 Уголовного кодекса Украины:

«Самовольное оставление воинской части или места службы военнослужащим, а также неявка его вовремя на службу без уважительных причин, совершенные в боевой обстановке, а так же те же действия продолжительностью более трех суток, совершенные в условиях военного положения», – наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет».

Самовольное оставление воинской части или места службы как административное правонарушение квалифицируется статьей 172-11 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Самовольное оставление воинской части или места службы военнослужащим срочной службы, а также неявка его вовремя без уважительных причин на службу в случае увольнения по части, назначению или переводу, неявке из командировки, отпуска или из лечебного заведения продолжительностью до трех суток влекут арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.

Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такие же нарушения, – влекут арест с содержанием на гауптвахте на срок от семи до пятнадцати суток.

Самовольное оставление воинской части или места службы военнослужащим (кроме срочной воинской службы), а также военнообязанным и резервистом во время прохождения собрания, а также неявки его вовремя без уважительных причин на военную службу в случае назначения или перевода, неявки из командировки, отпуска или из лечебного заведения продолжительностью до десяти суток, – влекут наложение штрафа от пятисот до одной тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.

Деяния, предусмотренные частями первой или третьей настоящей статьи, совершенные в условиях особого периода, кроме военного положения, – влекут наложение штрафа от одной до двух тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или арест с содержанием на гауптвахте на срок от десяти до пятнадцати суток.

Условия военного положения или боевая обстановка являются обстоятельствами, которые отягчают ответственность за СВЧ.

Соглашение со стороной обвинения

До 27.01.2023 г. допускалось заключение соглашений со стороной обвинения, после уже запрещено законодательством и только по приговору суда решается данная категория дел.

Лично я как адвокат, сжимаясь с данной категорией инкриминированных преступлений, разделяю на три группы военнослужащих, которые СЗЧ

  1. военнослужащие, попавшие под провокацию СЗЧ.
  2. военнослужащие, попавшие в СЗЧ от независимых от них обстоятельств (попали в больницу или форс – мажорные обстоятельства).
  3. Военнослужащие реально ушли в СЗЧ. 

Какие могут параллельно проблемы по уголовному законодательству в случае не выполнения военнослужащим требований закона

Согласно ст. 413 УК Украины потеря военного имущества предусматривает: 

1. Утрата или испорчение вверенных для служебного использования оружия, боевых припасов, средств передвижения, предметов технического снабжения или иного военного имущества вследствие нарушения правил их хранения –

3. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершены в условиях военного положения или в боевой обстановке;

наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Также, согласно ст. 263 УК Украины незаконное обращение с оружием, боевыми припасами или взрывчатыми веществами:

1. Ношение, хранение, приобретение, передача или сбыт огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств без предусмотренного законом разрешения –

караются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

2. Ношение, изготовление, ремонт или сбыт кинжалов, финских ножей, кастет или другого холодного оружия без предусмотренного законом разрешения –

наказываются штрафом от одной тысячи до четырех тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или общественными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, или арестом на срок от трех до шести месяцев, или ограничением свободы на срок от двух до пяти лет, или лишением свободы на срок до трех лет.

3. Не подлежит уголовной ответственности за совершение действий, предусмотренных частью первой или второй настоящей статьи, лицо, добровольно сдавшее органам власти оружие, боевые припасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства.

Что такое военное положение и боевая обстановка

Военное положение – это особый правовой режим, вводимый в Украине или в отдельных ее местностях в случае вооруженной агрессии. Военное положение на всей территории Украины было введено Указом Президента Украины №64/2022 с 05 часов и 30 минут 24 февраля 2022 года.

Боевая обстановка – это обстановка наступательного, оборонного или иного общевойскового, танкового, противовоздушного, воздушного, морского и т.д. боя, то есть непосредственного применения военного оружия и техники в отношении военного противника или военного противника. 

Обстановка боя, в котором участвует военное соединение, часть (корабль) или подразделение, начинается и заканчивается с приказа о вступлении в бой (прекращение боя) или с фактического начала (завершения) боя.

Военная часть вообще – это типичная организационная единица, которая содержится в отдельном штате и предназначается для выполнения определенных задач самостоятельно или в составе организационной структуры высшего уровня. Под военными частями также подразумевают органы военного управления, соединения, воинские части, военные корабли (экипажи), военные учебные заведения и учреждения.

Однако в данном случае – имеется в виду территория воинской части, пределы которого могут и не обозначаться ограждением, но обычно определяются приказом командира части с иллюстрацией их на плане (схеме).

Место службы, если оно не совпадает с расположением воинской части, это любое место, где военнослужащий должен в течение определенного времени выполнять военные обязанности или находиться в соответствии с приказом или разрешением начальника.

Что такое самовольное оставление и неявка вовремя на службу (СВЧ)

Самовольно такое оставление части или места службы, совершенное без разрешения (приказа) начальника (командира), который согласно законодательству уполномочен такое разрешение предоставить.

Не считается самовольным: оставление при наличии разрешения командира, оставление для выполнения приказа командира, командировка, следование в новое расположение в/ч, лечение, перемещение/ротация, отпуск, обучение и т.д. В любом случае указанные основания должны быть подтверждены надлежащим образом оформленными документами или подтверждены командиром.

Неявка вовремя на службу состоит в том, что военнослужащий в законном порядке оставил расположение части или место службы и не возвращается в указанное время для последующего несения воинской части, а именно: не возвращается из увольнения из части, командировки, отпуска или лечения без уважительных причин в часть или на службу в установленный срок. Следует отметить, что неявка вовремя на службу сама по себе не образует состава преступления. Только при отсутствии уважительных причин формируется состав преступления.

Уважительными причинами неявки вовремя на службу могут быть болезнь, препятствующая передвижению, стихийное бедствие и другие чрезвычайные обстоятельства, если причины задержки подтверждены соответствующими документами. Уважительными причинами задержки из отпуска могут быть непредвиденные препятствия в сочетании, болезнь военнослужащего, пожар или стихийное бедствие, случившиеся в семье военнослужащего, смерть или тяжкая болезнь членов его семьи или лиц, на воспитании которых он находился. Вопрос о наличии уважительных причин решается в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела.

То есть отсутствие у командира сведений (доказательств) о причинах оставления или неявки военнослужащего обязывает командира доложить о таком факте свое командование и сообщить органу ВСП.

Действия командования в случае обнаружения самовольного оставления

О самовольном оставлении воинской части (СЗЧ) или месте службы военнослужащими, невыходе без уважительных причин на службу, неявке из командировки, отпуска, заведения здравоохранения, в случае назначения или перевода к новому месту службы командир (начальник) воинской части докладывает своему непосредственному командиру и сообщает начальнику органа ВСП устно в течение суток с момента с момента с момента с момента сведения. После устного донесения и сообщения в течение суток командир представляет письменный доклад. 

В случае СЗЧ с оружием оперативный дежурный (дежурный) воинской части немедленно с момента установления факта докладывает командиру воинской части и уведомляет оперативный дежурный орган ВСП. 

Командир обязан принять меры по задержанию подчиненного при совершении или непосредственно после совершения уголовного правонарушения, связанного с самовольным оставлением воинской части или места службы, с немедленным доставлением задержанного к уполномоченному должностному лицу или принять меры по немедленному уведомлению уполномоченного должностного лица о задержании и месте уголовного преступления.

Одними из таких мер являются служебное расследование.

Служебное расследование проводится для установления неправомерных действий, степени вины военнослужащего, причин и условий и т.д.

Служебное расследование назначается письменным приказом командира. Служебное расследование должно быть завершено в течение месяца со дня его назначения. По результатам проведенного служебного расследования составляется акт служебного расследования.

Последствия внесения сведений о СЗЧ в ЕРДР

Получение воинской частью уведомления о внесении сведений о совершенном уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований от органов досудебного следствия является основанием для:

  • исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части;
  • увольнение с должности;
  • приостановление выплаты денежного довольствия;
  • приостановление осуществления продовольственного, вещевого и других видов довольствия.
  • вывод внештат и распоряжение командира воинской части;

Обжалование приказа и прекращение уголовного производства: 

Нередки случаи, когда у командования просто нет сведений о причине отсутствия военнослужащего. А он действительно выполняет боевое задание или находится на лечении. 

Поэтому военнослужащему следует немедленно, как только появится возможность сообщить о причинах отсутствия, желательно письменно.

При наличии уважительных причин и соответствующих доказательств военнослужащий может обжаловать приказ командования или прекратить досудебное расследование и возобновиться в должности.

Немало важным фактором в закрытии уголовного производства играет статья 426 УК Украиныездеальность военной власти

1. Умышленное непрекращение уголовного правонарушения, совершаемое подчиненным, или ненаправление военным должностным лицом в орган досудебного расследования сообщения о подчиненном, совершившем уголовное правонарушение, а также иное умышленное неисполнение военным должностным лицом действий, которые она по своему служебному действию, –

наказываются штрафом от одной тысячи до четырех тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или служебным ограничением на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет.

2. Те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия, –

караются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершены в условиях особого периода, кроме военного положения, –

караются лишением свободы на срок от пяти до семи лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в условиях военного положения или в боевой обстановке, –

караются лишением свободы на срок от семи до десяти лет.

А также статья 426-1. Превышение военным должностным лицом власти или служебных полномочий

1. Превышение военным должностным лицом власти или служебных полномочий, т.е. умышленное совершение действий, явно выходящих за пределы предоставленных этому лицу прав или полномочий, кроме предусмотренных частью второй настоящей статьи, если эти действия причинили существенный ущерб;

карается ограничением свободы сроком от двух до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

2. Применение неуставных мер воздействия на подчиненного или превышение дисциплинарной власти, если эти действия причинили существенный вред, а также применение насилия в отношении подчиненного –

караются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершены с применением оружия, а также деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, –

караются лишением свободы на срок от пяти до девяти лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные в условиях особого периода, кроме военного положения, –

караются лишением свободы на срок от семи до десяти лет.

5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные в условиях военного положения или в боевой обстановке, –

караются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет.

Освобождение от уголовной ответственности при определенных условиях

Вступил в силу Закон Украины от 20 августа 2024 г. №3902-IX, каким новой ч. 5 ст. 401 Уголовного кодекса Украины установлено, что лицо, которое во время действия военного положения впервые совершило уголовное правонарушение, предусмотренное ст. 407, 408 настоящего Кодекса, может быть освобождена от уголовной ответственности в порядке, предусмотренном уголовным процессуальным законодательством Украины, если она добровольно обратилась с ходатайством к следователю, прокурору, суду о намерении вернуться к этой или иной воинской части или к месту службы для продолжения прохождения воинской службы и при наличии письменного согласия командира (начальника) воинской части (учреждению).

Изменениями в Уголовный процессуальный кодекс Украины нормировано, что:

– в случае наличия основания для освобождения от уголовной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 401 Уголовного кодекса Украины, прокурор или суд должен также получить письменное согласие командира (начальника) воинской части (учреждения) о возможности продления прохождения воинской службы таким подозреваемым или обвиняемым (абз. 2 ч. 2 ст. 286 УПК РФ);

– к ходатайству прокурора должно быть добавлено письменное согласие лица на освобождение от уголовной ответственности, а в случае освобождения от уголовной ответственности, предусмотренного ч. 5 ст. 401 Уголовного кодекса Украины – письменное согласие командира (начальника) воинской части (учреждения) о возможности продления подозреваемым воинской службы (абз. 11 ч. 1 ст. 287 УПК РФ);

– в случае закрытия судом уголовного производства и освобождения подозреваемого, обвиняемого от уголовной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 401 Уголовного кодекса Украины, суд своим определением обязывает после вступления такого постановления в законную силу безотлагательно восстановить уволенное лицо на военной службе и уволенное лицо не позднее 72 часов обязывает прибыть в соответствующую воинскую часть или место службы для продолжения прохождения военной службы (абз. 2 ч. 3 ст. 288 УПК РФ).

Изменения внесены и в ст. 616 настоящего Кодекса и ст. 24 Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе».

Неисполнение приказа

Уголовная ответственность военнослужащих за неисполнение приказа во время действия военного положения или в боевых условиях предусмотрена ч. 4 статьи 402 УК Украины, то есть неповиновение:

1. Неподчинение, то есть открытый отказ выполнить приказ начальника, а также другое умышленное неисполнение приказа, –

карается служебным ограничением сроком до двух лет или содержанием в дисциплинарном батальоне сроком до двух лет, или лишением свободы сроком до трех лет.

4. Неподчинение, совершенное в условиях военного положения или в боевой обстановке, – наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Примечание. Под боевой обстановкой в разделе XIX настоящего Кодекса следует понимать обстановку наступательного, оборонного или иного общевойскового, танкового, противовоздушного, воздушного, морского и т. д. боя, то есть непосредственного применения военного оружия и техники в отношении военного противника или военного противника. Обстановка боя, в котором участвует военное соединение, часть (корабль) или подразделение, начинается и заканчивается с приказа о вступлении в бой (прекращение боя) или с фактического начала (завершения) боя. 

Состав преступления:

Объектом преступления есть порядок выполнения приказов в военных формированиях Украины. Кроме того, преступление считается военным, то есть совершенным против установленного порядка несения военной службы, поскольку уставами Вооруженных Сил Украины все военнослужащие должны безоговорочно выполнять все приказы командира (начальника), кроме явно преступных.

Субъектом преступления есть военнослужащий (или военнообязанный во время прохождения собрания), который подчинен в отношении начальника, издавшего приказ.

Объективная сторона преступления может характеризоваться двумя формами: открытый отказ выполнить приказ начальника; другое умышленное неисполнение приказа.

Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом: только прямым при первой форме, прямым или косвенным при второй форме совершения преступления. Мотив для квалификации не имеет значения.

В ст. 17210Кодекса Украины об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за "отказ от выполнения законных требований командира (начальника)", однако критерии его отграничения от неповиновения в законодательстве отсутствуют.

Приказом считается форма реализации властных функций, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей военной должностного лица, содержанием которой является прямое, обязательное для выполнения требование начальника о совершении или несовершении подчиненным(и) определенных действий по службе.

Приказ должен быть конкретным, поэтому нельзя рассматривать как неповиновение невыполнению общих требований службы (содержащихся в уставах, инструкциях и т.п.). Приказ должен быть законным и вынесенным в соответствии с требованиями законодательства.

Уголовная ответственность отсутствует за неисполнение явно преступного приказа (отданного несоответствующим лицом, в ненадлежащем порядке, приказа, выходящего за пределы полномочий начальника, по своему содержанию нарушает конституционные права и свободы человека и гражданина или противоречит другому законодательству). Напротив, если военнослужащий намеренно выполнит явно преступный приказ, он подлежит уголовной ответственности как пособник соответствующего военного должностного преступления. Поскольку субъективная сторона преступления характеризуется умыслом, следует выяснить, не было ли обусловлено невыполнение приказа тем, что он сформулирован нечетко, неясно, допускал двойное толкование и т.п.

Военными начальниками есть военнослужащие, которые располагают военнослужащих выполнения определенных задач, подчиненных, наделены правом отдавать им приказы, распоряжения, применять к ним дисциплинарную власть. Различают начальников по должности и начальников по воинскому званию. В случае совместного исполнения служебных обязанностей военнослужащими, не подчиненными друг другу (если их служебные отношения не определены командиром), начальником считается старший по должности, а при равенстве должностей старший по воинскому званию. Военнослужащий, принадлежащий к одному военному формированию, может быть начальником для военнослужащего, принадлежащего к другому военному формированию, если первый является начальником по званию; они совместно выполняют служебные обязанности, и первый был назначен начальником; они вместе выполняют служебные обязанности. Военнослужащие обязаны выполнять приказы только своих непосредственных начальников или лиц, которые могут быть начальниками по вышеуказанным основаниям.

Открытый отказ выполнить приказ начальника предусматривает наличие заявления подчиненного о его нежелании выполнить приказ или другое демонстративное неисполнение. Другое умышленное неисполнение приказа состоит в том, что приказ принимается к исполнению, но фактически не выполняется (это выражается в действиях, которые приказом запрещено совершать; в неисполнении действий, которые в соответствии с приказом должны были совершиться; в выполнении действий с нарушением обязательных условий их выполнения).

В зависимости от формы совершения неповиновения она считается законченной с момента отказа выполнить приказ начальника (первая форма) или с момента фактического его неисполнения.