‼️Важлива правова позиція Великої Палати Верховного Суду щодо справ про одноразову грошову допомогу сім’ям загиблих військовослужбовців.
18 січня 2024 року Велика Палата Верховного Суду у справі №560/17953/21 висловила принципову позицію щодо того, який суд має встановлювати юридичні факти, необхідні для отримання соціальних виплат.
📌 Суть справи:
Жінка звернулася до Міністерства оборони України із заявою про виплату одноразової грошової допомоги після смерті військовослужбовця, з яким проживала однією сім’єю без реєстрації шлюбу.
Міноборони відмовило у призначенні допомоги, оскільки відсутнє рішення суду про встановлення факту проживання однією сім’єю.
Суди попередніх інстанцій дійшли різних висновків:
суд першої інстанції – відмовив у задоволенні позову;
апеляційний суд – позов задовольнив і зобов’язав призначити виплату.
⚖️ Велика Палата Верховного Суду скасувала рішення апеляції та підтримала підхід, що без встановлення юридичного факту у належному порядку виплата не може бути призначена.
Ключові висновки Великої Палати:
✔️ Адміністративний суд не уповноважений встановлювати юридичні факти, зокрема факт проживання однією сім’єю без реєстрації шлюбу.
✔️ Такі факти встановлюються виключно судами цивільної юрисдикції в порядку окремого провадження.
✔️ Лише після отримання такого рішення особа може звертатися до органу влади за призначенням виплати.
📌 Отже, практичний алгоритм виглядає так:
1️⃣ Звернутися до цивільного суду із заявою про встановлення юридичного факту
(проживання однією сім’єю, перебування на утриманні тощо).
2️⃣ Після отримання позитивного рішення – подати документи до відповідного органу
(Міноборони, ТЦК та СП) для призначення одноразової грошової допомоги.
3️⃣ У разі відмови – оскаржувати рішення органу влади вже в адміністративному суді.
⚠️ Велика Палата також наголосила:
не допускається об’єднання в одному провадженні вимог про встановлення юридичного факту та оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, оскільки це різні юрисдикції.
📍Це рішення має велике практичне значення для багатьох справ щодо отримання одноразової грошової допомоги сім’ям загиблих військових, де необхідно доводити статус члена сім’ї або утриманця.
📄 Окремо варто звернути увагу на окрему думку суддів Великої Палати Верховного Суду, з якою можна ознайомитись за посиланням:
https://opendatabot.ua/court/134647902-538342925f9eb3cda83dd6d9317ba0e6
Саме вона містить додаткові аргументи та міркування щодо підходів до визначення юрисдикції у подібних спорах.